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河北:守護好京津“菜籃子”“米袋子”

  肖俊林    河北省平泉縣檢察幹警深入食用菌基地傳播法律知識。本報通訊員劉長松攝   從北京向南90公里,就到了河北省的“蔬菜基地縣”定興縣,這裡每年向北京供應綠色蔬菜120萬噸。近年來,該縣檢察院為保證直供北京蔬菜產品的安全,深入農戶家中和蔬菜大棚宣講法律知識,同時通過提前介入行政部門和公安機關的執法、偵查活動,開展食品安全司法保護專項行動。今年上半年,批捕起訴生產、銷售有毒、有害食品案件2件2人,銷售假蔬菜種子案件1件2人,銷售假化肥案件1件5人,查辦這些案件背後的失職瀆職案件1件3人。   燕趙大地打響“餐桌保衛戰”   河北環抱京津,承擔著京津農副產品供應和京津水資源保障的職責,是京津地區的“菜籃子”、“米袋子”。河北省檢察機關充分發揮職能作用,用最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,全力保障首都人民“舌尖上的安全”。   今年初,河北省檢察院部署開展了危害食品安全犯罪專項立案監督活動,重點監督銷往京津市場的食品,包括乳製品、肉製品和米、面、糧、油、蔬菜等農副產品,以及增白劑、防腐劑、色素等超標現象和使用弔白塊、三聚氰胺、瘦肉精等非食用物質生產加工食品的違法行為。   臨城縣檢察院深入衛生、技術監督、食品藥品監管等部門座談,走訪食品加工企業,詳細瞭解該縣食品藥品安全狀況和執法監管情況,分析食品藥品監管環節存在的漏洞和問題,制定食品監管環節職務犯罪預防工作計劃。   順平縣是水果之鄉,果品年產量4.5億斤。6月中旬,該縣檢察院利用食品安全宣傳周和舉報宣傳周的時機,由院領導帶隊深入社區、集市和水果基地,公佈典型案例,宣傳食品安全法律、法規,強化食品行業從業人員的依法經營理念和道德誠信意識。   斬斷伸向食品安全的毒手   “什麼時候開始使用無根素的?”   “從開始生產豆芽時就往裡摻了。”   “國家對無根素使用要求你知道嗎?”   “不知道。摻點無根豆芽素,怎麼就犯法呢?我們家人自己也吃。”   這是今年4月康保縣檢察院公訴科幹警訊問犯罪嫌疑人石某時的一段對話。自2007年以來,石某夫婦在未辦理任何經營執照的情況下,使用對人體有毒、有害的無根豆芽素生產綠豆芽和黃豆芽銷往周邊市場。該案是張家口市檢察機關辦理的首例“毒豆芽”案。   從註水豬肉、地溝油、毒豆芽、毒麵條、毒水果等食品安全亂象入手,河北省檢察機關從行政處罰案件的執法台賬和公安機關發破案統計表中找尋線索,從群眾舉報和自身辦案中查找線索,從危害食品安全犯罪易發的重點行業、重點人群中發現線索,從新聞媒體相關報道,受理控告、舉報、申訴等渠道中排查線索,整合力量,多措並舉,堅決糾正有案不移、有案不立、以罰代刑等違法行為。   從今年年初至6月底,河北省檢察機關共依法批捕生產、銷售不符合安全標準食品案件20件29人,起訴24件47人,批捕生產、銷售有毒、有害食品案件105件114人,起訴89件118人,監督公安機關立案偵查涉嫌危害食品安全犯罪案件43件43人。   深挖食品安全背後的職務犯罪   今年初,陽原縣檢察院在辦理王某生產、銷售“毒豆芽”案時發現,部分工商行政管理人員在發現王某的違法行為後,僅對其處以罰款3000元,未依法取締,也未對其日後是否繼續生產經營進行檢查,致使其能夠繼續非法生產銷售。該院隨後以涉嫌玩忽職守罪對4名涉案工商管理人員提起公訴,日前法院對4人均作出有罪判決。   在嚴厲打擊違規、違法生產、加工、銷售食品犯罪的同時,河北省各級檢察機關還註重深挖事件背後的職務犯罪線索,加大對食品安全監管領域貪污賄賂、失職瀆職等職務犯罪的查辦力度,防範國家工作人員利用行政管理權、執法權和司法權索賄受賄的犯罪行為。今年以來,共立案食品安全領域瀆職犯罪案件21件21人。   為進一步築牢食品安全防線,河北省檢察機關建立健全四項工作機制:一是公安、檢察、行政執法機關聯席會議機制,重大疑難案件實行掛牌督辦。二是兩法銜接機制,通過查閱行政執法案件台賬、核對行政處罰票據等方式,查找在案件移送、立案和監督環節互相溝通不暢、協調不夠等問題。三是加強案件宣傳和拓寬案源機制,加大專項監督宣傳力度,拓寬受理控告、舉報、申訴的範圍,及時發現立案監督線索。四是內部協調配合機制,偵監、公訴、反貪、反瀆等部門密切配合,依法從重從快打擊危害食品安全的違法犯罪活動。  (原標題:河北:守護好京津“菜籃子”“米袋子”)  
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